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旌德县人民政府
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  • 索引号:003260983/201810-00015
  • 组配分类:上级政策
  • 发布机构:旌德县版书镇政府
  • 生成日期:2018-07-11 10:40
  • 发布文号:旌政〔2018〕50号
  • 关键词:燃放烟花爆竹  
  • 生效时间:2018-07-11 00:00
  • 信息来源:旌德县人民政府
  • 信息名称:【上级政策】关于印发《旌德县城区限制燃放烟花爆竹工作实施方案》的通知
  • 内容概述:关于印发《旌德县城区限制燃放烟花爆竹工作实施方案》的通知

【上级政策】关于印发《旌德县城区限制燃放烟花爆竹工作实施方案》的通知

各镇人民政府,县直各有关单位:

经县政府同意,现将《旌德县城区限制燃放烟花爆竹工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

2018年 7月11 日

 

旌德县城区限制燃放烟花爆竹工作实施方案

 

根据《旌德县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》(以下简称《规定》),我县城区自2018年9月1日零时起施行限制燃放烟花爆竹(以下简称限放)。为扎实做好限放工作,结合实际,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

严格落实国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规规定,按照“统一领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则,组织发动各相关单位认真履行职责,采取有效措施,加强烟花爆竹安全管理,全面落实《规定》要求,圆满完成限放工作任务。确保限放区域、限放时间内不发生违规燃放烟花爆竹行为,杜绝因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故,切实保障公共安全和公民人身财产安全,减少环境污染,倡导文明、进步的社会风尚,为打造“健康旌德”提供有力保障。

二、组织领导

为加强对限放工作的组织领导,确保限放工作扎实有效开展,成立旌德县城区限制燃放烟花爆竹工作领导组(以下简称领导组,名单见附件),领导组办公室设在县公安局(旌阳镇、县经济开发区管委会、县城管局、县安监局为成员单位),负责限制燃放烟花爆竹工作的综合指导和统筹协调。

三、限制燃放烟花爆竹区域和时间

根据《规定》,限制燃放烟花爆竹区域为:东至和顺家园、梓阳学校、丁家村和孙家滨;南至姚家田、资福禅寺、南长岭(公墓区域除外)以北;西至西迁S217线(含高铁站);北至县消防大队、城东路延伸段、S323线以南和西迁S217线交会处(含新文科政府安置区和徽水岸小区)。限放区域具体范围界限以示意图和实地标识标牌为准。

在限制燃放烟花爆竹区域内,除每年农历腊月二十四零时至24时,除夕零时至正月初二24时,正月十五零时至24时可以燃放烟花爆竹,其他时间,任何单位和个人不得燃放烟花爆竹。在可以燃放烟花爆竹区域和期间,只允许燃放《烟花爆竹安全与质量》中规定的C、D级烟花爆竹产品。党政机关、事业单位、国有企业不得燃放烟花爆竹。

四、职责分工

旌阳镇人民政府负责限制燃放区域内烟花爆竹限制燃放的宣传教育、信息上报、配合执法等工作。指导社区居民委员会组织居民(村民)制定限制燃放规约或居民(村民)公约。

旌德县经济开发区管委会负责本辖区烟花爆竹限制燃放管理工作,加强对所属企业烟花爆竹限制燃放宣传教育,及时劝阻违规燃放烟花爆竹的行为,并做好信息上报、配合执法等工作。

旌德县县委宣传部负责组织、指导新闻单位做好烟花爆竹限制燃放宣传工作,利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒介,大力宣传限制燃放烟花爆竹要求;对烟花爆竹限制燃放工作开展情况进行跟踪报道,对查处的典型案例适时进行曝光。

旌德县政府办(法制办)负责审核以领导组名义印发的文件,配合领导组办公室制定有关工作制度。

旌德县文明办、旌德县综治办负责将党政机关、企事业单位限制燃放烟花爆竹管理工作及各单位工作人员遵守本规定情况纳入年度考核体系。

旌德县公安局是限放管理工作的主管部门,负责限放工作牵头、协调,烟花爆竹公共安全管理,依法查处未经许可运输烟花爆竹以及违规燃放烟花爆竹的行为;对限放区域、限放时间内需要燃放烟花爆竹大型活动申请进行审查审批。

旌德县安全生产监督管理局负责限制燃放区域内批发企业、经营户的烟花爆竹限制燃放宣传工作;《烟花爆竹经营(零售)许可证》期满后,应当按照统一规划、合理布局、总量控制的原则和上级主管部门的要求,制定城区限放区域内烟花爆竹经营布点指导意见;负责查处非法经营烟花爆竹行为。

旌德县商务局负责限制燃放区内的加油站、商场的烟花爆竹限制燃放宣传工作;督促加油站、商场严格按照本规定第五条确定的地点禁止燃放烟花爆竹;加强对烟花爆竹批发企业的监督管理,严禁向无证经营户批发烟花爆竹。

旌德县城市管理综合执法局负责做好限制燃放区内公益广告宣传工作;负责星级以下宾馆、酒店、沿街商户的限制燃放烟花爆竹宣传工作。对在日常管理中发现的违规燃放烟花爆竹行为及时予以制止,必要时在第一时间通报公安机关,并协助公安机关做好违规燃放烟花爆竹案件的查处工作。

旌德县市场监督管理局负责对申领营业执照的单位和个人进行烟花爆竹限制燃放宣传工作;对非法储存、销售烟花爆竹的库(点)要依法依规坚决予以取缔。

旌德县住房和建设委员会负责限制燃放区内其主管建筑工地烟花爆竹禁止燃放管理工作,在工程奠基、封顶等庆典活动时一律禁止燃放烟花爆竹;负责督促指导物业公司做好服务对象的限制燃放烟花爆竹宣传工作,及时制止、报告违规燃放烟花爆竹行为,并协助公安机关的案件查处工作。

其他工程项目的主管单位负责其主管建筑工地烟花爆竹禁止燃放的管理工作。

旌德县文化旅游发展委员会负责限制燃放区内的星级旅游酒店、县级以上文物保护单位、各旅游从业单位等经营活动中的烟花爆竹禁止燃放管理工作,在婚丧、满月、乔迁等庆典活动时一律禁止燃放烟花爆竹,及时制止、报告违规燃放烟花爆竹行为,并协助公安机关的案件查处工作。

旌德县交通运输局负责利用公交、出租车等公共交通运输工具开展限制燃放烟花爆竹的宣传工作;加强对驾乘人员开展限制燃放烟花爆竹宣传工作;加强对路面货运车辆的检查,发现非法运输烟花爆竹行为及时向公安部门通报。

旌德县环境保护局负责检测城区因违规燃放烟花爆竹造成的空气污染情况,对空气质量数据及时进行分析、通报;依法查处因燃放烟花爆竹造成的环境污染案件。

旌德县民政局负责做好结婚登记人员烟花爆竹限制燃放宣传工作;加强对殡葬从业人员在限制燃放区域内烟花爆竹禁止燃放的宣传工作。

旌德县卫生计生委负责医疗场所禁止燃放烟花爆竹的管理工作;负责统计因燃放烟花爆竹致伤致残人员的基本情况并予以通报。

旌德县教育体育局负责全县教育机构的烟花爆竹禁止燃放管理工作;做好对师生限制燃放烟花爆竹管理规定的宣传教育工作。

旌德县财政局负责限制燃放烟花爆竹管理工作的经费保障;设立举报非法燃放烟花爆竹奖励基金。

旌德县广电台负责限放的宣传工作,开辟专栏,对限放工作进行跟踪报道,对违规燃放烟花爆竹的行为及时予以曝光。

旌德县总工会负责各基层工会和职工的限放宣传教育,引导广大职工自觉遵守限放的各项规定,并纳入基层工会工作考核内容。

其他县直单位、镇负责本系统本单位职工限放工作宣传教育和管理,做好本辖区居民、本单位职工可能在限放时间、区域内燃放烟花爆竹的信息摸排,做好源头宣传劝阻工作。

五、方法步骤

(一)宣传发动阶段(2018年8月1日至2018年8月31日)

成立工作机构,建立工作制度。制定宣传方案,召开动员大会,深入广泛开展宣传活动。

(二)集中整治阶段(2018年9月1日至2018年11月30日)

1.加强源头管理。开展烟花爆竹销售市场专项整治,依法查处、取缔违法违规经营行为、经营场所,严格控制城区零售点数量,临时许可期限不得超过农历正月十五。加强烟花爆竹运输管理、路面执法,限放期间不向限放区发放运输烟花爆竹许可证,从严查处违法违规运输行为。

2.强化巡查执法。从县公安局、行政执法局、安监局、市场监管局、住建委、旌阳镇等单位抽调人员组成专业巡查队伍,到县公安局集中办公,由领导组办公室统一指挥,专门负责限放区域内违规燃放烟花爆竹行为的巡查和案件查处工作。专业巡查要合理分配人员力量,科学设定巡查路线、巡查时间、工作措施,明确具体人员及职责。旌阳镇要发挥社区主体作用,成立巡查队伍,加强限放工作宣传教育、信息收集报告和违规燃放行为劝阻制止。

(三)长效管理阶段(2018年12月以后)

继续开展限放宣传教育、信息收集、巡查执法等活动,积极预防、举报、制止、查处违规燃放行为,建立健全限放工作长效机制,巩固整治成果,推动限放工作常态化、长效化。

六、工作要求

(一)统一思想,提高认识。城区烟花爆竹限放,事关广大市民生命财产安全,事关城市整体形象。各单位要充分认识限放工作的重要性,切实增强工作责任感、主动性和自觉性,迅速成立相应工作机构,主要领导亲自负责,切实加强对本单位限放工作的组织领导。要加强对本系统、本部门干部职工的教育和管理,动员机关干部职工带头限放,发挥表率作用。

(二)加强宣传,营造氛围。利用标语、横幅和出动宣传车、设立宣传站、印发宣传资料等多种形式,广泛开展限放宣传活动,增强广大市民的安全意识、公德意识、自律意识。在报刊、电视、网络等新闻媒体开辟专栏,滚动刊播相关法律法规和限放工作开展情况,曝光违法违规燃放烟花爆竹的典型案例,营造强大舆论声势,形成全民支持、配合、参与限放工作的良好氛围。

(三)明确任务,落实职责。各单位要严格按照《旌德县城区限制燃放烟花爆竹管理规定》和本方案中明确的分工和职责,既要各司其职、各负其责,又要密切协作、联合执法,形成合力,共同推进限放工作开展。集中整治期间,各单位要服从工作安排,支持配合人员抽调。

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