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公开单位:旌德县公安局 办公地址:旌德县旌阳镇环城北路 联系电话:0563-8023001
信息公开指南

旌德县公安局政府信息公开指南

第一章    总则

    第一条  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》《公安部政务公开工作办法》和《公安机关执法公开规定》《安徽省政府信息公开办法》等有关法律法规和规定,结合公安工作实际,制定本规范。

第二条  本规范所称警务信息,是指公安机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。所称警务公开是指根据国家法律法规和其他规范性文件,通过一定的途径和形式,向社会或公安机关内部公开警务信息的活动。

第三条  警务信息以公开为常态、不公开为例外。公开警务信息应当遵循公平、公正、依法、及时、全面、准确、具体、便民的原则,予以主动公开或依申请公开,接受社会各界和民警的监督。

第四条 本机关对涉及公共利益、公众普遍关注、需要社会知晓的警务信息,主动向社会公开;对不宜向社会公开,但涉及特定对象权利义务、需要特定对象知悉的,告知特定对象,或者为特定对象提供查询服务。
    第五条  本机关向社会公开警务信息,由制作、产生或者保存该信息的内设机构负责,并按照谁制作、谁保存、谁审查、谁负责谁履职、谁公开、谁制定、谁公开的原则,建立健全警务信息公开保密审查机制,明确审查的程序和责任,确保信息公开安全。

第六条  本机关不得公开危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息及涉及国家秘密的信息。

本机关不得向权利人以外的公民、法人或者其他组织公开涉及商业秘密、个人隐私的警务信息。但是,经权利人同意公开,或者公安机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,经向权利人通报后,可以予以公开。

第七条   本机关制作警务信息时,确定该信息是否公开。不予公开的,应当注明理由。
    本机关对不予公开的警务信息进行动态管理。因情况发生变化符合公开要求的,应当依法公开。

第八条  本机关建立健全警务公开协调机制,警务公开涉及其他行政机关的,与有关行政机关协作开展信息的比对、确认,保证与其他行政机关发布的政府信息准确一致。
   第九条 本机关适应社会发展的需要,充分利用信息技术手段,丰富公开内容,创新公开方式,拓宽公开渠道,提供便捷的警务公开服务。

第二章    警务公开的内容    

第十条  警务公开的内容包括向社会公开的警务信息和向公安机关内部公开的警务信息。

第十一条 本机关主动向社会公开的警务信息包括综合类、刑事执法类、行政执法类、公安执法监督和警务工作纪律等四个方面。

第十二条 本机关主动向社会公开的综合类警务信息:

    (一)本机关的性质、任务、职责和权限,人民警察的职责、权利和义务;本机关的权力清单、责任清单、权力运行流程图;

(三)公安行政许可、非行政许可审批、备案类事项的法律依据、申请条件、办理程序、办结期限、申请途径、方式,以及申请应当提交的材料目录、示范文本、制式文书和格式要求,行政管理相对人依法享有的权利、义务和监督救济渠道;

(四)本单位机构设置及职能、领导成员、办公地址、办公时间、邮政编码、办公电话、传真号码等;窗口单位的办公地址、工作时间、联系方式,民警姓名、警号和监督举报电话;本单位受理警务信息公开申请的工作机构地址、工作时间、电话和传真号码、电子邮箱;

(五)群众报警、查询、求助的途径、方法和范围;   

(六)公安机关推出的便民、利民措施等;

  (七)规范用财权的有关事项,包括本部门和本单位年度预算情况、预算执行情况、决算情况及行政事业预算外资金收支和使用情况、专项资金收支和使用情况、三公经费情况等;

  (八)重大事项的公开,包括年度计划、工作目标及任务等;

   第十三条 本机关主动向社会公开的行政执法类警务信息:

(一)本机关行政执法的职权和范围;

  (二)治安(户政)部门重点公开户籍、人口、特种行业、公共场所、危险物品等方面的治安行政管理政策以及重大治安案(事)件的处置、办理情况;

  (三)交警部门重点公开机动车、驾驶人管理方面的规定以及交通违法行为处理、交通事故处理、交通管制等方面的规定和信息;
  (四)边防部门重点公开边防管理方面的政策规定,群众前往边境管理区、办理边防管理证件的须知事项等信息;

  (五)消防部门重点公开公众消防安全须知事项,消防行政处罚、监督抽查、火灾事故调查和重大火灾隐患整改等方面的信息;

  (六)出入境部门重点公开出入境管理政策以及公民办理出入境证照等有关信息;
  (七)监所管理部门重点公开监管场所的职责、执法依据、管理教育及收押、出所要求;
    (八)当事人在治安处罚、交通违法处罚、交通事故处理、消防监督管理等行政执法中依法享有的权利;  
    (九)本机关在行政执法活动中涉及的相关制度法规、程序、时限、办公地址、办公时间、收费依据、收费标准、工作人员、咨询电话、申报范本、办理结果、投诉方式等;

  (十)本机关依法适用公开听证的程序、要求。

第三章    不予公开内容

  第十四条  下列警务信息不予公开:

  (一)经依法审查,公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全或者社会稳定的信息;

    (二)涉及国家秘密的信息;
    (三)涉及商业秘密的信息;

(四)涉及自然人身份、通信、健康、婚姻、家庭、财产状况等个人隐私的信息;

(五)公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者威胁个人生命安全的信息;

(六)内部管理信息和过程性信息。公安机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及正在调查、讨论、审议、处理过程中的过程性信息,包括案件通报、会议讨论记录等信息,不属于《条例》所指应公开的政府信息。公安机关向申请人提供的政府信息,应当是现有的,一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务,对申请人申请公开公安机关非现有信息的,应当告知该信息不存在。

  (七)法律、法规、规章规定不予公开的其他信息。
    第十五条  主动公开的警务信息以公安机关门户网站为公开的首要平台,创新公开形式,畅通公开渠道,结合本地、本单位特点和条件,确定警务公开的必要形式。

(一)运用新闻媒介和互联网等其他现代化信息传播手段公布。通过旌德县公安局门户网站旌德县公安局网站(http://xcjdahga.gov.cn)、微博(旌德公安在线)、微信(旌德公安在线)、报刊、电视台等便于公众知晓的方式公布;
    (二)召开新闻发布会、新闻通气会等;

(三)发布公告、通告,运用公安内网或发文公布;

  (四)在公共场所和对外办公的场所设置警务信息查阅点、警务公开栏、公告宣传栏,制作警务公开手册、服务指南、宣传单、标语、横幅及其他便于公众知晓的方式。有条件的地方可在对外办公场所,办事大厅、服务窗口等场所设置电脑触摸屏、多媒体设备方便群众知悉、查询和办事;

(五)将群众常办事项所需手续、程序、时限等印成警民联系卡便民卡告知卡发放群众;

(六)通过口头告知的办法,使到公安机关办事的社会各界群众及时了解办事程序和要求,使被传唤对象或犯罪嫌疑人知道依法享有的权利;

(七)本机关向特定对象提供执法信息查询服务,可以通过政府网站、信息屏终端或者电话、手机短信查询等方式进行;

本机关向特定对象告知执法信息,应当依照法律、法规、规章和其他规范性文件规定的方式,并可以通过电话、手机短信等方式及时告知;

(八)本机关开展网上公开办事,可以通过政府网站、信息屏终端等方式进行;

(九)举办警营开放日、警民恳谈会、警情通报会等活动;

(十)通过邮电部门设立电话查询服务;

第四章   职责分工

第十六条   本机关建立警务公开工作领导组织,单位主要负责人是警务公开工作第一责任人,负总责;各单位应确定一名副职领导具体负责本单位警务公开工作,并指定专门部门和人员承担本单位警务公开的具体工作。

第十七条 承担警务公开牵头部门的职责:

(一)组织制定本机关警务公开工作的具体办法;

(二)组织编制本机关警务公开工作制度、警务信息公开指南、目录手册和警务公开工作年度报告;

(三)汇总本机关主动公开的警务信息;

(四)受理、组织办理和答复对机关警务信息公开的申请;

(五)组织对本机关警务公开工作进行监督、检查、考核和评议,落实责任追究;

(六)负责本机关警务信息公开的其他工作。

第十八条   保密部门的职责:对本单位警务公开事项目录及需进行涉密审查的拟公开事项履行保密审查。

第十九条  法制部门的主要职责:

(一)收集整理法律法规、执法规范性文件以及其他与执法相关的信息资料;

(二)承办因本单位警务公开工作引发的行政复议和行政诉讼。

第二十条  纪检监察部门的主要职责:

(一)聘请特邀监督员,设置监督电话、投诉信箱等警务公开举报器材,畅通监督渠道;

    (二)受理涉及警务公开工作的投诉、举报、控告等事项。

第二十一条   政工、督察、警保、科信等部门根据工作职责,配合做好警务公开的宣传推广、监督检查、后勤保障以及网络安全维护等工作。

第二十二条   其他业务部门的主要职责:

(一)收集整理本部门警务公开资料,编制本部门警务信息公开目录;

(二)按规定对警务信息是否公开进行审定或送交有权部门审定;

    (三)协助警务公开牵头部门做好警务公开的监督、检查、考评以及警务信息的日常更新、维护等工作。

第二十三条  各级公安机关内设各部门应加强协作配合,按照职责分工共同做好警务公开工作。



 



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